Campaña electoral del 29N: fechas, carteles, mítines y espacios en televisión

La campaña electoral de las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026 empieza el 13 de noviembre. Esta guía resume, con los artículos de la ley electoral y el calendario oficial del Ministerio del Interior, qué pueden hacer las candidaturas y qué reglas tienen las administraciones y los medios. Es un resumen: la norma válida es la que publican el BOE y la Junta Electoral Central. En esta web puedes ver también los programas electorales, los debates y las candidaturas.

1. Las fechas de la campaña

La campaña empieza el día 38 posterior a la convocatoria, dura quince días y termina a las cero horas del día anterior a la votación (artículo 51).

2. Antes y después de la campaña

• Antes del inicio legal: desde la convocatoria queda prohibida la propaganda electoral mediante carteles, soportes comerciales o inserciones en prensa, radio u otros medios digitales, y no se justifica por las actividades ordinarias de los partidos (artículo 53).
• Después del fin: una vez terminada la campaña no puede difundirse propaganda ni realizarse actos de campaña. Esto afecta también a la jornada de reflexión.

3. Carteles y pancartas

• Lugares gratuitos. Los ayuntamientos están obligados a reservar lugares especiales gratuitos para colocar carteles y, en su caso, pancartas y banderolas. Las pancartas y banderolas solo pueden ir en esos lugares (artículo 55).
• Cómo se reparten. Los ayuntamientos comunican los emplazamientos a la Junta Electoral de Zona dentro de los siete días siguientes a la convocatoria. La Junta los distribuye según los votos que obtuvo cada partido, federación o coalición en las anteriores elecciones equivalentes de la misma circunscripción (artículo 56).
• Fuera de esos lugares, los partidos solo pueden colocar carteles y otra propaganda en espacios comerciales autorizados.
• Límite de gasto. El gasto en este tipo de publicidad no puede superar el 20 % del límite de gastos electorales (artículo 55.3).

4. Actos de campaña: mítines y locales

• Los ayuntamientos comunican a la Junta Electoral de Zona los locales oficiales y lugares públicos que reservan para actos de campaña gratuitos, con los días y horas en que se pueden usar, y la lista se publica en el boletín oficial de la provincia (artículo 57).
• Las Juntas de Zona los atribuyen, según las solicitudes, el cuarto día posterior a la proclamación de las candidaturas. Si varias coinciden, se atiende a la igualdad de oportunidades y, en segundo término, a las preferencias de los partidos con más votos.

5. Medios de comunicación y publicidad electoral

• Prensa y radio privadas: las candidaturas pueden contratar publicidad, con tarifas no superiores a las comerciales, sin discriminación entre ellas y con un gasto máximo del 20 % del límite de gasto (artículo 58).
• No se pueden contratar espacios de publicidad electoral en los medios públicos ni en las emisoras de televisión privada (artículo 60).
• Espacios gratuitos en radio y televisión públicas. Los partidos tienen derecho a ellos durante la campaña. La distribución tiene en cuenta los votos de las anteriores elecciones y se hace con este baremo (artículo 64): 10 minutos para los que no concurrieron o no tuvieron representación; 15 minutos para los que tuvieron representación pero no llegaron al 5 % de los votos; 30 minutos para los que obtuvieron entre el 5 % y el 20 %; y 45 minutos para los que llegaron al menos al 20 %. Solo tienen este derecho los que presentan candidaturas en más del 75 % de las circunscripciones.
• Quién decide: la Junta Electoral Central, a propuesta de una Comisión de Radio y Televisión con un representante de cada partido con representación en el Congreso. Para 2026, la Instrucción 2/2026 de la Junta regula este reparto. El reparto concreto de minutos de 2026 no lo hemos podido comprobar todavía: lo añadiremos cuando se publique.

6. Quién no puede hacer campaña

• Algunos cargos en activo: se prohíbe difundir propaganda electoral o hacer otras actividades de campaña a los miembros en activo de las Fuerzas Armadas y de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, a los jueces, magistrados y fiscales en activo y a los miembros de las Juntas Electorales (artículo 52).
• Las administraciones: los poderes públicos pueden hacer una campaña institucional para informar de la fecha, el procedimiento de voto y el voto por correo, sin influir en la orientación del voto. Desde la convocatoria no pueden organizar ni financiar actos que aludan a sus logros o que usen imágenes o expresiones coincidentes con las de las campañas de las candidaturas (artículo 50).

7. Dinero de la campaña

• Límite de gasto: para elecciones a las Cortes Generales, la ley lo calcula multiplicando una cantidad por habitante por la población de las circunscripciones donde cada candidatura se presenta (artículo 175.2). El Ministerio de Hacienda actualiza las cantidades por orden antes de cada elección.
• Subvenciones: el Estado subvenciona los gastos electorales según los escaños y los votos conseguidos (artículo 175). Las cuantías de 2026 no las hemos podido comprobar en el BOE, por eso no las damos aquí.

8. Lo que sigue y lo que no se explica aquí

Esta guía no resume ni compara lo que cada candidatura propone: eso está en sus programas, que enlazamos desde su fuente oficial en programas electorales. Tampoco valora la campaña de nadie. Para el calendario completo del proceso, consulta la guía para votar y la web oficial del calendario electoral.

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